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亚博APP:城镇化和城市化的契合点
时间:2021-06-05 来源: 亚博APP手机版 浏览量 65152 次
本文摘要:(原题:城市化与城市化的契合点)中国在特别缓慢的城市化过程中,使用什么样的城市发展战略,仍然是学界和政策部门讨论的热点。

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(原题:城市化与城市化的契合点)中国在特别缓慢的城市化过程中,使用什么样的城市发展战略,仍然是学界和政策部门讨论的热点。从城市化的角度来看,以城关镇为重点的县域经济似乎是城市化的一部分,转入县的人口一般从农业中崩溃,转入二、三产业,构筑低收入和收益的城市化变化,是毫无疑问的城市人口,即已经城市化。但是,从发展的角度来看,县域经济发展潜力有限。

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一个县,几十万人口,特别是大的县可能有一百多万人口,发展县域经济,把主要人口集中在县里,县里的人口可以超过十万人到几十万人,可以超过中小城市的规模,但是很难构成完善城市发展所需要的规模效果也就是说,由于挤压过度,无法产生规模效应。因此,目前中国县的开发大多只是开发房地产,工业经济的发展不足。特别是在中西部地区,县域经济的发展往往在县城开发房地产,希望农民进城买房。县里没有二三产业的就业机会,农民在县里买了房子却不能住。

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因此,中西部县的大量房地产卖不出去,卖不出去,没有寄居的现象。与县级相比,地市一级人口一般为数百万,以地市一级为基础开展城市化,只能构成人口在100万到200万的城市规模。这样的城市规模可以建立比较独立的国家完善的城市服务体系和比较完善的基础设施,也有机会充分发展二、三产业。

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有了二、三产业的发展,就有了就业的机会,进城的农民就可以从城市提供收益,也可以在城市中生活。也就是说,把城市化的重点放在地市一级,农民在地市一级买房更容易获得二、三产业的低收入和收益机会,可以在城市寄居,生活良好。

因此,目前市县二级城镇化不应重点发展地市一级城镇化,更容许县级城镇化。中国城市化不是普遍在2000多个县级推进,而是在300多个地市一级推进,可能具有更大规模的效果,可以统一进城农民的低收入,更少的空城,构筑更高质量的城市化。


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